Оценка воздействия на окружающую среду (ОВД)
Законом Украины «Об оценке воздействия на окружающую среду» от 18 декабря 2017 года фактически отменяется действие Закона Украины «Об экологической экспертизе» и вводится новый порядок проведения оценки воздействия на окружающую среду, который является более современным и европейским, в его основе лежит Директива № 2001/42 ЕС «Об оценке воздействия отдельных планов и программ на окружающую среду», которую Украина обязалась внедрить в соответствии с Соглашением об ассоциации с ЕС. Принятие закона также требовалось в соответствии с Протоколом о присоединении Украины к Договору «Об учреждении Энергетического сообщества». То есть, проведение экологической экспертизы отменяется.
Оценка воздействия на окружающую среду (ОВД) — это процедура перед началом планируемой хозяйственной деятельности, предусматривает подготовку субъектами хозяйствования, органами государственной власти и органами местного самоуправления отчета об оценке воздействия на окружающую среду, проведения общественного обсуждения, анализа информации, предоставленной в отчете и предоставления заключения об оценке воздействия на окружающую среду уполномоченным органом.
Закон Украины «Об оценке воздействия на окружающую среду» запрещает субъекту хозяйствования осуществлять запланированную деятельность, а именно: согласовать проектные документы на строительство, без прохождения процедуры и получения заключения об оценке воздействия на окружающую среду, если предприятие подлежит действию Закона.
Если предприятие не подлежит действию Закона Украины «Об оценке воздействия на окружающую среду» и его деятельность не включена в Приложение «Е» ДБН А.2.2-1-2003, в составе проектной документации должен быть раздел оценки воздействия на окружающую среду, который проходит общую экспертизу.
Переходные положения Закона:
- В случае, если субъектом хозяйствования сделано заключение экологической экспертизы до введения в действие закона, то такое заключение сохраняет силу и имеет статус заключение оценки воздействия на окружающую среду(ОВД).
- В случае, когда субъекты хозяйствования получили решение о начале деятельности, то оценки воздействия на окружающую среду не требуется.
Необходимость проведения ОВД по видам планируемой деятельности определяется в п. 2 и п. 3 ст.3 Закона «Об оценке воздействия на окружающую среду».
Деятельности предприятия разделяют на первую и вторую категории. Если относится к первой категории, то все документы в процессе оценки воздействия на окружающую среду направляются в Минприроды. Если же плановая деятельность относится ко второй категории, то разработанные документы направляются в территориальный орган.
Все документы в процессе оценки воздействия на окружающую среду загружаются в Единый реестр ОВД.
Отчет по оценке воздействия на окружающую среду является публичным. Он также размещается в местах, где бы общественность имела свободный доступ для ознакомления. Во время общественных слушаний идет обсуждение отчета по оценке воздействия на окружающую среду. В отчете по ОВД указываются результаты проведенных исследований влияния на биоразнообразие, атмосферный воздух, водные объекты и почвы.
Рассмотрим этапы проведения оценки воздействия на окружающую среду.
Согласно ч. 1 ст. 2 Закона «Об оценке воздействия на окружающую среду», ОВД — это административная процедура, которая имеет четко определенные этапы:
- Определение необходимости проведения ОВД (согласно ст. 3 Закона);
- Направление сообщения о плановой деятельности;
- Подготовка предприятием отчета по ОВД (согласно ст. 5,6,14 Закона);
- Проведение общественных слушаний и общественных обсуждений (в соответствии со ст. 7,8,14 Закона);
- Анализ уполномоченным органом предоставленной в отчете по оценке воздействия информации, а также информации от общественности (общественного обсуждения), от процедуры оценки трансграничного воздействия и т.д.;
- Предоставление уполномоченным органом выводу ОВД с учетом результатов анализа первичной информации (согласно ст. 9 п. 3 настоящего Закона);
- Учет вывода из ОВД при осуществлении хозяйственной деятельности.
- Послепроектный мониторинг.
Срок выполнения работ: от 90 сут.
Срок действия документа: неограниченный.
Цена: от 250 000 грн.
Эксперты ООО «Экологический консалтинг» предоставят Вам бесплатную консультацию и ответят на все интересующие Вас вопросы. Звоните.